2.3. FRANCIA
La ley n°75-534 a favor de las personas con discapacidad establece el marco legislativo francés desde hace 30 años (detección de discapacidades, educación, accesibilidad, etc.). Esta ley se reformó en 2002 para mejorar la gestión de los establecimientos y servicios sociales y médico-sociales. La Ley de 11 de febrero de 2005 ofreció una nueva definición de discapacidad. Desde entonces, se ha admitido la discapacidad mental. Esta ley se basa en el principio de la libre elección del proyecto de vida: se ha establecido una prestación compensatoria para compensar el uso necesario de ayudas técnicas y humanas debido a la discapacidad.
Situación actual
Educación
En 2019, el número de alumnos con discapacidad en las escuelas francesas era de 361.000. A pesar de los esfuerzos realizados para promover la inclusión, las asociaciones señalan las deficiencias que persisten en las medidas puestas en marcha, tanto en términos financieros como humanos. La mayoría de los niños reciben apoyo a tiempo parcial durante su escolarización, mientras que otros se encuentran sin soluciones de escolarización.
Empleo / Igualdad financiera
Desde la Ley de Discapacidad de 2005, se han multiplicado las políticas para promover la integración de las personas con discapacidad, pero los objetivos definidos por esta ley aún están lejos de alcanzarse. En 2019, la tasa de desempleo de las personas con discapacidad alcanzó el 18%. La tasa de empleo de las personas con discapacidad en el sector público es algo más elevada (5,6%) que en el sector privado (3,5%). En los últimos años se han incorporado nuevas medidas al panel legislativo, sobre todo con la votación de una ley “para la libertad de elección del futuro profesional”.
Vida social y accesibilidad
El 67% de los 12 millones de personas con discapacidad consideran que la falta de accesibilidad de los lugares públicos les dificulta los desplazamientos debido a las infraestructuras poco accesibles y a la falta de rampas. Para acabar con la inaccesibilidad de los espacios públicos, la asociación pide medidas contundentes y liderazgo político para obligar a los establecimientos a cumplir la Ley de Discapacidad de 2005.
Francia ha aprobado varios documentos regionales e internacionales que recuerdan el contenido y el carácter de los derechos humanos. Por ejemplo, en 2010 aprobó la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
El Gobierno ha nombrado al Defensor de los Derechos Humanos, que junto con la Comisión Nacional, asegura el Consejo Consultivo de los Derechos Humanos (CNCDH, por sus siglas en inglés), el Consejo Francés de las Personas sobre las Cuestiones Europeas e Internacionales (CFHE, por sus siglas en francés) y el Consejo de Europa. El CNCPH (Comité Nacional Consultivo de los Discapacitados), el seguimiento de la aplicación de la Convención en el marco de un comité de seguimiento. El Estado, representado por la Secretaría General de la Comisión Interministerial de Discapacidad (CIH), también asiste a los procedimientos.
Buenas prácticas en Francia
Hello-handicap es la primera feria de empleo virtual – accesible mediante Internet y teléfonos móviles- destinada a las personas con discapacidad. Bajo el patrocinio de Sophie Cluzel, esta feria es una herramienta esencial para el acceso al empleo de las personas con discapacidad. De hecho, contribuye a la construcción de una sociedad más inclusiva y solidaria.
- Justice and disability: launch of the educational kit on disability for legal professionals (desde 2015)
Droit Pluriel ha iniciado un proceso en el que jueces, abogados, secretarios judiciales, comisarios judiciales, conciliadores judiciales y profesionales que trabajan en el ámbito del acceso al derecho han co-creado las herramientas educativas del kit “Justicia y Discapacidad”. Este kit cuenta con un manual, una guía práctica y tres cortometrajes de apoyo al módulo “Discapacidad”.
La librería Grands Caractères ha abierto sus puertas en el distrito 5 de París. Es la primera librería de Francia dedicada a los discapacitados visuales. Las personas con discapacidad visual estaban condenadas a comprar libros sólo por correo o por catálogo porque no tenían posibilidad de moverse por las librerías ni de beneficiarse de los consejos de los libreros.
El Good Design Playbook es el resultado del trabajo de más de 60 participantes: terapeutas ocupacionales, profesionales del CNSA (Organismo oficial francés para la discapacidad), cuidadores y personas con discapacidad. La experiencia de los usuarios es muy útil para repensar la innovación de forma inclusiva. En efecto, el hecho de que las personas directamente afectadas por la discapacidad participen en el diseño de los objetos de uso cotidiano permite identificar las necesidades específicas, pero reales, vinculadas a su uso, para acabar creando objetos no excluyentes.